Канцлер германии: история и современность

Рейхсканцлер

Канцлер (лат. cancellarius, «секретарь») – это почетный титул, руководящая должность во многих странах мира. Впервые официально введена в Северогерманском союзе в 1867 г., когда Отто фон Бисмарк занял пост руководителя правительства, или бундесканцлера (по-немецки Bundeskanzler означает «федеральный канцлер»). С расширением этого федеративного государства до Германской империи в 1871 г. название чина переименовали в «рейхсканцлер».

Отто фон Бисмарк

Рейхсканцлер (немецкое Reichskanzler означает «имперский канцлер») – это пост главы правительства, существовавший официально во время германского рейха (1871-1945 гг.). Во время кайзеровской Германии, с 1871 по 1918 гг., чин был первым министром, назначающимся императором. В период Веймарской республики (1919-1933 гг.), он назначался президентом и был подотчетен немецкому парламенту (бундестагу), получившему право объявить вотум недоверия.

В 1933-1945 гг. Адольф Гитлер, основавший национал-социалистическое государство Третий Рейх, занимал пост фюрера-рейхсканцлера («лидер и канцлер рейха). В 1934 г. был отменен пост президента для консолидации власти. С принятием конституции Федеративной Республики Германии (ФРГ) в 1949 г. чин «федерального канцлера» был восстановлен.

Третий Рейх

Адольф Гитлер, 1933—1945

Основоположник и центральная фигура национал-социализма, основатель тоталитарной диктатуры Третьего рейха, глава Национал-социалистической немецкой рабочей партии (1921—1945), рейхсканцлер (1933—1945), фюрер и верховный главнокомандующий вооружёнными силами Германии (1934—1945).

Экспансионистская политика Гитлера стала одной из главных причин начала Второй мировой войны в Европе. С его именем связаны многочисленные преступления против человечества, совершённые нацистским режимом как в самой Германии, так и на оккупированных ею территориях, включая Холокост. Международный военный трибунал признал преступными созданные Гитлером организации (СС, Служба безопасности (СД) и гестапо) и само руководство нацистской партии.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи

Адольф Гитлер
  • Пришёл к власти путём проведения демократических выборов (1933) и референдума (1934).
  • Пережил около 40 покушений на свою жизнь, в том числе попытку государственного переворота (Заговор 20 июля) (1944).
  • В 1936—1939 годах Германия оказала существенную помощь франкистам во время Гражданской войны в Испании, в результате чего те одержали победу.
  • В целом были преодолены последствия Великой депрессии — началось массовое строительство предприятий промышленности, произошло резкое сокращение уровня безработицы, развёрнуты широкомасштабные акции по гуманитарной помощи нуждающемуся населению.
  • Успешная организация и победа (1-ое место) на Летних Олимпийских играх 1936 года, а также Зимних Олимпийских игр 1936 года.
  • Заключён советско-германский договор о ненападении (Пакт Молотова-Риббентропа) (1939), позволивший оттянуть войну с СССР до 1941 года.
  • Максимальное в истории территориальное расширение Германии — к 1942 году в состав Третьего рейха входили Австрия, Чехословакия, Франция, Бенилюкс, Польша, Дания, Норвегия и крупная европейская часть СССР. При этом Австрия (Аншлюс) и Чехословакия (Мюнхенские соглашения) были присоединены мирным путём (1938—1939).
  • Успешные боевые действия во Второй мировой войне в 1939—1941 годах, в том числе против СССР
  • Развязал самый жестокий и кровопролитный конфликт в истории человечества — Вторую мировую войну (1939—1945). Общее количество жертв составило более 70 миллионов человек. Финансовые потери для стран, участвовавших в войне, составили 1,802 трлн долларов.
  • Жёсткий антисемитизм и ненависть к евреям, проведение политики геноцида в отношении еврейского населения Германии, Польши и других оккупированных стран — приняты Нюрнбергские расовые законы (1935), организован общегерманский еврейский погром (Хрустальная ночь) (1938). В результате проведения данной политики её жертвами стали 6 миллионов евреев Европы.
  • Многочисленные преступления против человечества — создание концентрационных лагерей («лагерей смерти») и газовых камер, геноцид и массовое уничтожение евреев (Холокост), поляков и русских. Примерное число жертв, по разным оценкам, составляет от 20 до 30 миллионов человек.
  • Тотальный разгром Германии во Второй мировой войне (1939—1945) от войск Союзников. Полная потеря суверенитета и разделение страны между Францией, Великобританией, СССР и США (1945).

Карл Дёниц, 30 апреля—23 мая 1945

Перед тем как покончить жизнь самоубийством, Гитлер в политическом завещании от 29 апреля 1945 года назначил Дёница своим преемником на посту рейхспрезидента и верховного главнокомандующего. Став главой страны, 2 мая 1945 года Дёниц выступил с «Воззванием к немецкому народу», в котором сообщил о гибели Адольфа Гитлера и о том, что он стал его преемником, и тогда же сформировал новое правительство Германии во главе с графом Л. Шверином фон Крозигом.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи

Карл Дёниц
  • Сформировано Фленсбургское правительство (2 мая), добивающееся скорейшего заключения перемирия с западными союзниками и вывода войск и гражданского населения с территорий, которые могли быть заняты советскими войсками.
  • 6 мая Дёниц присвоил эвакуации мирного населения важнейший приоритет — за 2 дня было эвакуировано около 120 000 человек. Всего с 23 января по 1 мая 1945 года было эвакуировано примерно 800 000 беженцев, 355 000 раненых и 215 000 военнослужащих.
  • Германия официально вышла из войны — 8—9 мая был подписан акт о капитуляции (дважды).

§ Федеральное правительство и канцлер Германии

Федеральное правительство Германии (нем. Bundesregierung) — состоит из Федерального канцлера, главы правительства и министров. Каждый федеральный министр является главой какого-либо министерства страны. Федеральные министры назначаются президентом страны по предложению Федерального канцлера; министры ведут свои дела самостоятельно в рамках основных направлений политики Федерального канцлера. Всего в стране .

Федеральный канцлер Германии (нем. Bundeskanzler) — это важнейшая политическая должность страны; федеральный канцлер определяет основные направления политики страны и несет за них ответственность. Федерального канцлера выбирает Бундестаг по предложению президента Германии.

Название на немецком Bundesregierung, Bundeskabinett
Вид власти Исполнительная власть
Состав Федеральный канцлер (глава правительства) и министры (являющиеся главами федеральных министерств)
Цели и задачи канцлера
  • Глава правительства,
  • сотрудничество с коалицией (союзом) политических партий,
  • выбор федеральных министров и своего заместителя,
  • определяет направление политики, цели и задачи правительства,
  • руководство вооруженными силами в случае необходимости в обороне страны,
  • подает ходатайство о доверии ему и предложение о роспуске Бундестага.
Цели и задачи правительства
  • Обсуждение различных политических тем,
  • принятие совместных с канцлером решений по ряду политических вопросов,
  • предложение законопроектов для рассмотрения Бундестагом,
  • федеральные министры отвечают за определенный круг задач в согласии с директивами канцлера.
Местонахождение Канцелярия федерального канцлера (Kanzleramtsgebäude), Берлин;Дворец Шаумбург (Palais Schaumburg), Бонн
Веб-сайт

Офис и механизм записи

Кабинет Германии состоит из канцлера и федеральных министров. Согласно Основному закону (статья 69.1), канцлер назначает одного из министров вице-канцлером. В отличие от назначения члена кабинета министров, официальное назначение президентом не требуется. Назначение является исключительной властью канцлера.

Теоретически канцлер вправе выбирать своего заместителя. Тем не менее, правительство Германии обычно основано на коалиции двух или более партий, и канцлер дает титул министру второй по величине коалиционной партии по рекомендации руководства этой партии.

Вице-канцлера Германии можно рассматривать как эквивалент заместителя премьер-министра в других парламентских системах. В отличие от поста вице-президента в президентских системах правительства, вице-канцлер Германии не является автоматическим преемником в случае, если действующий канцлер внезапно покидает свой пост.

Германский кабинет существует только до тех пор, пока нынешний канцлер находится в должности. Окончание срока полномочий канцлера (смерть, отставка или первое заседание вновь избранного Бундестага) автоматически прекращает полномочия любого министра. В этом случае президент Германии назначает бывшего канцлера или, если это невозможно, одного из бывших министров кабинета (не обязательно, но, скорее всего, бывшего вице-канцлера) исполняющим обязанности канцлера, пока парламент не изберет нового канцлера. . Когда в 1974 году канцлер Вилли Брандт ушел в отставку и отказался оставаться в должности до избрания своего преемника, президент Густав Хайнеманн обеспечил соответствующий прецедент и назначил бывшего вице-канцлера Вальтера Шила исполняющим обязанности канцлера.

В Основном законе не указывается, кто должен выполнять полномочия и обязанности канцлера, если ни канцлер, ни вице-канцлер не могут это сделать. Правила процедуры кабинета министров Германии гласят, что в отсутствие обоих должностных лиц заседания кабинета должны проходить под председательством члена кабинета, назначенного для этой цели либо канцлером, либо вице-канцлером, или, если такое назначение не имело места, или если назначенное лицо не может сделать это нынешним членом кабинета министров с самым длительным непрерывным членством в федеральном правительстве (§22.1). Однако неясно, распространяется ли это положение на другие полномочия канцлера. Согласно экспертизе, проведенной научной службой Бундестага в 2014 году, это так.

Канцлера ФРГ выбирают в парламенте, а президента России — прямым голосованием

Несмотря на свое очередное избрание, властное долголетие Ангелы Меркель является скорее исключением для Европы и США, чем правилом. И оно вызвано государственным устройством Германии и ее законами. 

ФРГ является чисто парламентской республикой, и федеральный канцлер (глава правительства. — Ред.) не избирается путем прямого голосования рядовых избирателей. Каждые четыре года в стране проходят выборы в парламент — бундестаг, и те партии, которые получают самый большой результат, потом выбирают в парламенте канцлера Германии, который и формирует правительство и руководит страной. 

Поэтому, согласно Конституции ФРГ, один и тот же человек может находиться на посту федерального канцлера неограниченное количество сроков. А сместить его можно только по результатам парламентских выборов или досрочно с помощью механизма конструктивного вотума недоверия.

«В парламентских системах вопрос в некотором роде решается сам собой, поэтому необходимость во временных рамках отсутствует. В один прекрасный день главу правительства в любом случае не переизберут на очередной срок», — поясняет радио Deutsche Welle смысл такой системы профессор Боннского университета, политолог Франк Декер.

А в России, согласно Конституции, один и тот же человек не может быть президентом больше двух сроков подряд. Но эту норму там интерпретируют в противоположенных смыслах. Одна — человек, который занимал должность президента два срока подряд, уже никогда не может им стать даже после перерыва. Но действующий президент Владимир Путин пользуется другой трактовкой, которая гласит, что статья Конституции не ограничивает общее количество сроков, главное — чтоб между этими сроками были промежутки. 

Как известно, после своего второго срока на посту президента России Владимир Путин в 2008 году временно «уступил» этот пост главе своей администрации Дмитрию Медведеву, а в 2012 году опять был избран президентом России.    

Гельмут Коль любил подчеркивать, что все его избрания на пост канцлера ФРГ происходили демократическим путем. А сам он приходил к власти благодаря поддержке избирателей его партии.  

Однако как бы странно это ни звучало, но это же сейчас может сказать и Владимир Путин о своем избрании 18 марта. Нынешний президент России будет в четвертый раз избран также демократическим путем, причем без каких-либо подтасовок результатов выборов. 

Согласно последним соцопросам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), его рейтинг составлял порядка 70 процентов. Ну, набрал чуть больше — 76%. То есть в этом плане любые обвинения в недемократичности избрания Путина, а значит, в его несменяемости у руля России не имеют никаких формальных оснований. 

С Россией всё останется, как прежде

Россия рассчитывает на «преемственность в наших двусторонних отношениях» с Германией, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он уточнил, что «процесс создания коалиции будет длительный, сложный, поэтому будем смотреть дальше».

— Пока трудно сказать, чего ожидать от светофорной коалиции (СДПГ, «Зеленые» и СвПГ) в области внешней политики и политики безопасности. В любом случае больше преемственности, чем изменений, это касается и отношений с РФ, — заявил «Известиям» Беньямин Хёне.

Олаф Шольц, завершая предвыборный тур в Вольфсбурге (Нижняя Саксония), заявил «Известиям», что России и Германии необходимо сконцентрироваться на совместных усилиях в вопросах европейской безопасности.

Не дай блок

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

«Что касается развития наших отношений, тут, как и между Евросоюзом и Россией, важно, чтобы мы сконцентрировались на тех процессах, которые инициировали в свое время Гельмут Шмидт и Вилли Брандт: прежде всего — общая безопасность в Европе», — подчеркнул политик. По мнению немецкого политолога Томаса Йегера, в ближайшие несколько дней внешняя политика будет играть незначительную роль, и будущее российско-германского диалога будет зависеть от партии, которая возглавит правительство

По мнению немецкого политолога Томаса Йегера, в ближайшие несколько дней внешняя политика будет играть незначительную роль, и будущее российско-германского диалога будет зависеть от партии, которая возглавит правительство.

— В целом можно сказать, что как ХДС/ХСС, так и СДПГ выберут скорее тактику преемственности в отношениях с РФ. «Зеленые» же придают гораздо большее значение вопросам прав человека

Однако еще неизвестно, станет ли эта тема важной в переговорах по формированию коалиции, — заявил эксперт «Известиям»

Александр Камкин, в свою очередь, напомнил, что Россия ведет достаточно конструктивный диалог с социал-демократами, которые получили большинство на выборах.

— Стоит вспомнить канцлеров от этой партии — Вилли Брандта, Герхарда Шредера. Осложняет ситуацию присутствие «Зеленых» в коалиции, но сильно на отношения с Россией это не повлияет, — констатировал эксперт. — Каких-либо резких прорывов в восточной политике от Шольца ожидать не следует, все-таки это не Вилли Брандт. И реалии другие, и коалиционный состав другой.

Если переговоры и тайное голосование за нового главу правительства затянутся до 19 декабря, то Ангела Меркель обойдет Гельмута Коля и станет самым долго правящим канцлером Германии в послевоенной истории.

Президент Германии: что он может и как его избирают?

Как уже было сказано выше, полномочия официального главы немецкого государства невелики. В первую очередь он представляет свою страну на международной арене: принимает верительные грамоты иностранных послов, участвует в различных мероприятиях, наносит визиты.

Есть у него и ряд функций, связанных с внутриполитическими вопросами, но они строго регламентированы. Например, президент имеет право помилования заключенных. Однако главным является другое: он участвует в назначении на должности ключевых политических фигур Германии – канцлера и федеральных министров.

Президент Германии вносит на рассмотрение Бундестага кандидатуру канцлера, утверждает решение парламента и, в случае необходимости, освобождает его от должности. По представлению канцлера он назначает и увольняет министров, утверждает судей, офицеров и некоторых других чиновников. Если депутаты не могут избрать канцлера или правительство лишается поддержки большинства депутатов, то президент имеет право распустить парламент. Все вышеперечисленные полномочия носят, скорее, формальный характер.

Кроме того, именно президент осуществляет контроль за законодательной деятельностью депутатов парламента, а также подписывает все принятые законы. За всю историю страны немецкие президенты только восемь раз отказывались подписывать законы, принятые парламентом.

В отличие от многих своих коллег, президент Германии не является главнокомандующим страны. В мирное время эту функцию выполняет министр обороны, а в военное – канцлер.

Президента ФРГ выбирает Федеральное собрание – специальный орган, состоящий из депутатов Бундестага и представителей регионов страны.

Должность занимает претендент, набравший простое большинство голосов. Требования к претендентам изложены в 54 статье конституции страны. Занять эту должность могут только гражданин Германии, имеющий избирательное право, не младше сорока лет. Президент может переизбираться только один раз, срок одной его каденции – пять лет.

При вступлении в должность президент зачитывает присягу перед депутатами Федерального собрания. Обычно на эту должность избирается заслуженный политик с незапятнанной репутацией.

Плакаты и бесплатное пиво

До судьбоносных выборов в Германии осталось шесть дней. 26 сентября страна определится, какой партии доверить строительство новой правящей коалиции. От этого исхода будет зависеть, кто придет на смену правящей 16 лет Ангеле Меркель. Тем временем столица ФРГ, где в воскресенье решится судьба палаты депутатов, превратилась в поле битвы за креативность предвыборных штабов. Берлин пестрит обещаниями создать зеленый оазис в Европе и лозунгами партии АдГ о «Германии, только нормальной». Граждане, в свою очередь, выражают протест, рисуя поверх плакатов всем известные усы.

Самые сдержанные транспаранты у главного фаворита избирателей — кандидата в канцлеры от социал-демократов (СДПГ) Олафа Шольца. Едва тронутое улыбкой лицо и железное «Компетенция для Германии» — то ли типичная презентация безотказного «Шольцомата» (так его прозвали за бесперебойность в работе), то ли камень в огород кандидата от «Зеленых» Анналене Бербок, за плечами которой почти нет политического опыта. Кстати, Die Grünen в Берлине — самые нарядные и пестрые. Уважение ко всем цветам кожи, гендерам, полам, родам и числительным — главный месседж их агитации в районе Фридрихсхайн-Кройцберг. Хотя по иронии именно в этой части Берлина располагается штаб-квартира СДПГ — в доме им. Вилли Брандта, первого канцлера ФРГ от социал-демократов, который попытался примирить Восток и Запад. Тем не менее, когда попадаешь в Кройцберг, не покидает ощущение, что стена, некогда разделявшая страну, никуда не делась. Архитектура эпохи ГДР и КППП «Чарли» на месте. И только в окна машины отчаянно стучатся мигранты — это уже напоминание о немецкой толерантности.

И бундестаг, и эдак

Акция против партии «Альтернативы для Германии»

Фото: ТАСС/imago images/Eibner Pressefoto/Dennis Duddek

С агитацией «Альтернативы для Германии», которая всегда выступала против чрезмерно доброжелательной политики Ангелы Меркель, в Берлине борются особенно жестоко — их прямо обвиняют в нацизме.

— АдГ — единственная реальная оппозиция в ФРГ и Берлине. А правящие партии и политические конкуренты не упускают возможности опорочить нас, — заявила «Известиям» главный кандидат в ландтаг Берлина от АдГ Кристин Бринкер.

По ее словам, у немцев сейчас нет реального выбора и это снижает желание «буржуазных» избирателей голосовать.

Плакаты как раз от пока еще правящей партии ХДС явно проигрывают остальным в изобретательности. И хотя кандидаты в ландтаг Берлина от христианских демократов обещают преобразить город за 100 дней, некоторые транспаранты создают впечатление, что их сделали новички в искусстве фотошопа. В пресности обвиняют и самого кандидата от ХДС в канцлеры Армина Лашета. Его блеклую на фоне четкого Олафа Шольца и зажигательной в глазах молодежи Анналены Бербок фигуру считают причиной исторического провала партии Меркель. По последним опросам, за блок ХДС/ХСС готовы проголосовать только 22% избирателей. СДПГ впервые за долгие годы опережают их на 4%.

Почти уверенные в своей победе столичные социал-демократы тем временем борются за молодых избирателей, которых давно захватили «Зеленые». В воскресный вечер 19 сентября одна из кандидатов в берлинский ландтаг от СДПГ Ханна Софи Луппен устроила молодежную акцию. Разъезжая на мотобайке, агитаторы раздавали «бесплатное пиво для всех» под забытые из-за карантина звуки ночной жизни.

Тем не менее в ресторане отеля, в котором я остановилась, раздаются совсем невеселые разговоры немцев о будущем Германии. «Я так и не определился, за кого проголосовать. Все их программы звучат одинаково», — отчаянно пробубнил за завтраком молодой человек в кепке Mannschaft («команда» с немецкого).

И бундестаг, и эдак

Люди проходят мимо агитационных плакатов разных партий в Берлине

Фото: REUTERS/Michele Tantussi

По данным последних опросов, 40% всё еще не знают, напротив кандидата от какой партии ставить крестик в бюллетене. Как заявил «Известиям» заместитель руководителя Института исследования парламентаризма Беньямин Хёне, с одной стороны, сейчас жители ФРГ в целом теряют связь с партиями, а с другой, ни одна из политических сил не смогла на ранних этапах привлечь политически индифферентных граждан.

В Германии избрали нового преемника Меркель

Фото 25619

Фото 24607

Фото Видео 18805

  • Потомок Карла Великого Кто такой Армин Лашет — новый лидер партии Ангелы Меркель, который осенью может стать следующим канцлером Германии
  • Германия долго была главным другом России на Западе. Отношения не испортили ни Крым, ни Донбасс, ни Сирия. Почему кризис случился после отравления Навального?
  • Жаворонок или сова? Фанатка Дарта Вейдера или Екатерины II? Сторонница или противница однополых браков? Тест «Медузы» об Ангеле Меркель
  • «Чувак просто тыкнул не туда и получил 11 тысяч» Из-за коронавируса власти Берлина раздали сотням тысяч горожан крупные суммы денег. Мы попросили берлинцев поделиться впечатлениями

Вы могли обратить внимание на новую рубрику на «Медузе» — «Идеи». В ней публикуются материалы, похожие на колонки, но это не просто раздел мнений

В чем отличие «Идей» от привычных авторских колонок, зачем «Медузе» новая рубрика и как спокойно говорить о новой этике и конце демократии? В этом эпизоде подкаста «Текст недели» ведущий Александр Садиков обсуждает эти и другие вопросы с редактором «Идей» Максимом Трудолюбовым и Дмитрием Карцевым.

Ведущий — Владислав Горин

Редактор — Наталья Кондрашова

Монтаж — Дмитрий Бодров

Музыка — Виктор Давыдов

  • Новости
  • Истории
  • Разбор
  • Игры
  • Шапито
  • Подкасты

Значение слова

Термин «канцлер» происходит от латинского слова сancellarius («секретарь», от cancelli – «ригель») и немецкого kanzler. В зависимости от контекста, в нынешнее время термин может иметь следующие значения:

  1. Глава правительства (преимущественно в немецкоязычных странах, включая Австрию; аналог премьер-министра);
  2. Председатель внешнеполитического ведомства (аналог министра иностранных дел; в Дании, России);
  3. Председатель юридического ведомства (аналог министра юстиции; в Финляндии, Швеции, Великобритании (лорд-канцлер), США);
  4. Председатель финансово-экономического ведомства (аналог министра экономики или финансов; в Великобритании (канцлер казначейства));
  5. Руководитель (ректор) университета.

Себастьян Курц, федеральный канцлер Австрии с 2017 г.

Права и полномочия должности

Конституция Германии 1949 г. (Основной закон ФРГ) наделяет бундесканцлера широкими правами и полномочиями для проведения государственной политики, из-за чего германскую политическую систему называют «канцлерской демократией». Человек, занимающий этот пост, выполняет такие функции:

  • формирует кабинет министров, внося на рассмотрение президенту предложения о назначении (увольнении) министров;
  • возглавляет кабинет министров и ведет его заседания;
  • устанавливает директивные указания, принимает постановления, создает проекты законов;
  • определяет цели внутренней, внешней политики и пути их реализации;
  • организует правительственную деятельность в соответствии с правилами, принятыми кабинетом министров и утвержденными президентом;
  • может быть лидером партии (или коалиции партий), занимающей большинство мест в парламенте;
  • соблюдает соглашения, достигнутые с партнерами по коалиции;
  • назначает заместителя (вице-канцлера). В коалиционном правительстве на эту должность обычно выдвигается член партии партнера по коалиции;
  • в состоянии обороны страны становится верховным главнокомандующим вооруженными силами Германии;
  • ставит бундестагу вопрос о доверии («вотум доверия»). Если это предложение не поддержала большая часть депутатов, президент может решить распустить парламент.

Немецкий парламент (бундестаг)

Бундесканцлер избирается каждые 4 года немецким парламентом. Его кандидатура выдвигается президентом. В период срока правления вместе со всем кабинетом министров может быть отстранен от должности по процедуре «конструктивного вотума недоверия», т. е. путем проведения в парламенте выборов его преемника.

Ангела Меркель

С 2005 года пост канцлера Германии занимает Ангела Меркель. Она родилась в Гамбурге в 1954 году. Свою политическую деятельность Меркель начинала в партии «Демократический прорыв». После объединения Германии она примкнула к ХДС и сделала в этой партии блестящую карьеру.

В 2000 году Меркель уже возглавила политическую силу, а после досрочных выборов в 2005 году стала канцлером страны.

В 2018 году Меркель в четвертый раз заняла эту должность. В середине прошлого года она объявила о своем уходе из большой политики – нынешний срок на посту главы Германии станет для нее последним. Таким образом в 2021 году закончится целая эпоха немецкой истории.

Переговоры затянутся до конца года

Между тем еще одна фигура, заслуживающая внимания, — Кристиан Линднер, возглавляющий дружественную бизнесу СвДП с 2013 года. Немецкая пресса уже называет его вторым королем переговоров по коалиции (после Шольца). В 2017 году Линднер отказался от вхождения в коалицию с ХДС Ангелы Меркель, заявив, что «лучше не управлять вовсе, чем управлять неправильно». На этот раз он заявил, что ему нравится партийная программа ХДС/ХСС, поскольку в ней «имеются самые большие совпадения по содержанию» с СвДП.

Кристиан Линднер уже предложил «Зеленым» провести межпартийные консультации — прежде чем начинать переговоры с СДПГ или с ХДС. «Зеленые» и свободные демократы в сумме располагают 214 местами в парламенте. Это больше, чем у СДПГ и ХДС/ХСС, поэтому младшие партнеры смогут выдвигать им свои условия.

Самые мощные политические силы в ФРГ сейчас — это «Зеленые» и СвДП, которые и определят, кто возглавит правительство, отметил в беседе с «Известиями» политолог, профессор Кельнского университета Томас Йегер.

Не дай блок

Лидер партии (СвДП) Кристиан Линднер

Фото: REUTERS/Annegret Hilse

— Это переворачивает всё с ног на голову. СвДП не оставляла сомнений в своем предпочтении сотрудничества с ХДС/ХСС. «Зеленые», которые становятся всё более левыми, немного расколоты в этом вопросе: рядовые депутаты хотят видеть в правительстве СДПГ, а партийное руководство также открыто и для ХДС, — подчеркнул политолог.

Заместитель руководителя Института исследования парламентаризма Беньямин Хёне в беседе с «Известиями» констатировал, что многосторонние переговоры между пятью потенциальными для вхождения в бундестаг партиями могут затянуться на продолжительное время, поскольку обсуждаться будет всё, вплоть до мельчайших деталей. Армин Лашет ранее говорил, что соглашение может быть достигнуто к концу этого года.

Как только партии подпишут коалиционное соглашение, президент ФРГ вынесет кандидатуру на тайное голосование, для избрания канцлером необходимо добиться поддержки абсолютного большинства депутатов. Пока все главы правительства ФРГ, включая Меркель, были избраны в первом туре.

Но если выбрать канцлера с первого раза не получается, конституция предусматривает еще одну попытку в течение 14 дней. Если кандидат не получает большинства депутатских голосов, то дальнейшая судьба парламента и главы правительства переходит в руки президента ФРГ: именно он должен решить — назначить выбранного кандидата или распустить бундестаг и провести новые выборы.

Однако это крайне экзотичный сценарий, поскольку все немецкие партии предпочитают политическую стабильность. Когда в 2017 году Ангела Меркель сообщила президенту Франку Вальтеру-Штайнмайеру, что ее первая попытка собрать коалицию провалилась, президент надавил на сопротивляющихся социал-демократов, и это позволило создать «большую коалицию». Аналогичный сценарий возможен и сейчас, если переговоры затянутся.

Современный пост немецкого канцлера

С 2005 г. и по нынешнее время, находясь на 4-м сроке полномочий, канцлером Германии является Ангела Меркель. Она вошла в историю как первая женщина на этой должности и самая влиятельная женщина планеты по версии журнала Forbes.

Ангела Меркель

Таким образом, канцлер – сильный, влиятельный политический лидер, наделенный широкими правами и полномочиями для осуществления исполнительной власти в государстве. В Германии, и в ряде других европейских стран с парламентской формой правления, это официальная должность главы федерального правительства, эквивалентна чину премьер-министра.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector